聚焦创效  挖潜拓新

为开创“十五五”高质量发展新局面而奋斗

风劲帆满海天阔，鼓角争鸣踏征程。2月3日，山西文旅集团召开2026年党委工作会暨二届二次职代会，全面总结2025年各项工作，科学研判当前形势，传达贯彻山西省十四届人大五次会议精神，系统安排2026年各项任务，审议有关工作报告。集团党委书记、董事长丁永平出席会议并作党委工作报告，集团党委副书记、副董事长、总经理郭守俊作经营工作报告，集团党委专职副书记、副董事长李堂锁主持会议。

大会应到职工代表341人，实到职工代表339人，出席人数符合法定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

会议回顾总结了2025年集团工作成效，指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是文旅集团顶压前行、强壮基础、奠定胜势的关键之年。一年来，在省委、省政府坚强领导和科学指引下，集团各级党组织凝心聚力、领航奋进，全体干部职工聚焦创新、勇毅前行、攻坚克难，内抓专业化建设、外抓企地合作，推进“5461”发展举措落地见效，形成了全员艰苦奋斗、多点创新开花、成果持续涌现的生动态势，党建经营融合、板块战略布局、经营管理机制、产品服务供给、人才体系构建、企业生态打造等各方面工作都取得了新进步、实现了新突破、迈上了新台阶。

会议分析了当前的形势与任务，认为，近年来，习近平总书记对文化和旅游工作提出一系列重要指示和要求，中央和省委一系列重要会议将建设旅游强国、推进文旅融合提升至全局高度，特别是刚刚召开的省十四届人大五次会议，明确了“十五五”时期将推动文旅强省建设取得重要成效作为资源型经济转型取得重大进展的重要标志性任务，为集团奋进2026年、助力建设文化旅游深度融合发展高地指明了方向，明晰了路径。这些积极信号和重大利好为集团做强做优省级旗舰劲旅注入了强劲动力、坚定了必胜信心。

会议强调，2026年是“十五五”规划的开局之年，是文旅产业乘势而上、跨界融合的重要之年，也是文旅集团聚焦创效、挖潜拓新、练强内功、提升质效的攻坚之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕“聚焦创效、挖潜拓新”主题，坚持加强和改进党的领导，坚持稳中奋进基本遵循，坚持专业化建设与发展，坚持深化拓宽“四个基本”内涵与实践，坚持培育锻造五种核心能力，以更扎实的韧劲、更宽远的视角擘画“第二曲线”，努力为“十五五”起跑冲刺创造更大的基础和条件。重点抓好五个方面工作。一是主动服务全省文旅融合高地建设，力争上游推高文旅产业的功能地位。要坚定推进“十五五”开局起跑，高质量编制实施好“十五五”规划，稳扎稳打推进行业主业倍增；要量质并举攀登阶梯式跨越台阶，深挖潜、拓新局、树优势，不断构建内驱生长力、市场领导力、行业影响力、省域带动力；要深度吃透文旅深度融合的内涵，提升专业化融合能力，加快形成一批“文旅+百业”的新业态新场景，坚持统筹企地合作基本出路，为文旅强省建设提供坚实的产业支撑。二是在“挖潜”上动真格、下苦功，走深走实内涵式发展道路。要以存量盘活深挖沉睡资产潜力，将沉淀资源、低效环节、隐性潜力转化为效益和竞争力；要以精益管理深挖组织运行潜力，持续推进治理能力提升工程，向运营要效益、向管理要效能；要以刚性约束深挖成本控制潜力，把成本管控贯穿于经营管理的全过程、各环节，追求更合理的投入产出比。三是在“拓新”上善开创、见真章，坚持不懈培育新动能新优势。要树牢拓新才能更好创效的思想基础，从要素驱动向创新驱动转变，从资源依赖向价值创造转变，从“有什么干什么”向“缺什么找什么”转变；要立足现有基本盘，向专业化、产业化、平台化、资本化、品牌化拓新；要营造拓新创效的机制氛围，继续深入开展全员营销评选、职工创新劳动竞赛、“金点子”创新创意评选等活动，持续转化为可落地的创新创效成果。四是把科技竞争力作为最强驱动，走稳走宽“第二曲线”。各子公司要紧紧抓住“科技+创新+场景”的全新机遇，驱动企业数智化转型升级、提质增效，加快发展文旅新质生产力；要打造新技术、新业态、新地域的增长极，跳出文旅看文旅、融入百业兴文旅，开辟高技术含量、高附加值、高成长性的新增长点，画出走实铿锵向上的“第二曲线”。五是在打造良好生态上再深化、再提升、再赋能，厚植高质量发展根基。政治生态要以更讲清正护航发展，持续压实全面从严治党主体责任，锲而不舍推进作风建设常态化长效化，加强对“一把手”和领导班子的监督，推进清廉国企建设；业务生态要以更优机制激发动能，不断加强风险防控，持续推进“效率革命”，深化“一盘棋”思想，推动各板块、各子公司实现资源互通、能力互补、市场共享；文化生态要以更深认同凝聚合力，大力弘扬奋斗者文化，坚持不懈促进职工全面发展，持续加强队伍建设，优化考评机制，强化结果运用。

会议要求，2026年，集团各级公司各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述以及对山西工作的重要讲话重要指示精神，主动融入国家“旅游强国”建设和山西“文化旅游深度融合发展高地”建设大局，牢牢把握旅游市场迭代变革的重大机遇，明晰发展目标、明确任务举措，扎实做好当前及今后一段时期的重点工作。一是多措并举，切实推动经营质效提升。确保全面完成年度经营任务，持续推动提质增效三年行动，系统实施成本费用压控，切实抓好亏损企业治理，做好应收款项压降工作。二是想方设法，务实推动资产盘活回款。全力完成地产年度回款任务，全力推动低效闲置资产盘活回款。三是科学谋划，创新推动行业主业突破。久久为功落实行业主业收入倍增要求，重点谋划实施行业主业标杆项目，加快构建形成集团自有产品业态生态体系。四是强化管控，扎实推动企业稳健运行。深化提升运转效率，持续加强资金管控，不断夯实合规管理，全面加强巡视审计巡察整改，坚决筑牢安全生产底线。

会议审议通过了关于集团2025年综合计划执行情况及2026年综合计划草案的报告、关于集团2025年财务预算执行情况及2026年财务预算草案的报告和关于集团2025年“三公”经费情况报告。

丁永平与集团分管工会工作的党委专职副书记、副董事长李堂锁签订《山西文旅集团集体合同》，与各二级子公司负责人签订《文旅集团各子公司党组织落实全面从严治党主体责任目标责任书》和《2026年度经营业绩目标责任书》。

会议对2025年度先进单位、先进集体、先进工作者，2025年度企业文化核心价值观培育践行优秀集体和践行标兵，2021年至2025年乡村振兴驻村帮扶优秀帮扶单位、优秀驻村第一书记、优秀驻村工作队员进行了表彰。

集团领导班子成员、助理级及副总师人员、中层管理人员（含“三序列”聘任人员），各二级子公司领导班子成员，各三级子公司主要负责人及职工代表参加会议。